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影响三门峡市农民生活消费提高的因素分析

李 玉

　

　　农民生活消费水平的高低不仅是农村经济与社会发展的集中反映，也是整个经济社会发展与人口自身发展水平的基本标志。因此,各级政府都把积极扩大内需、调整投资和消费的关系、增强消费作为拉动经济增长的手段。中央经济工作会议提出：“农民和城镇低收入者收入水平不高是制约消费的一个关键因素。按照部署，2007年要合理控制投资增长，努力优化投资结构。坚持以增加居民消费尤其是农民消费为重点，加快调整国民收入分配格局，努力提高农民和城镇低收入者收入水平和消费能力。”本文拟对三门峡市农民生活消费情况进行分析，并对如何提高农民生活消费水平提出几点建议。

　　一、影响三门峡市农民生活消费增长的因素分析

　　（一）传统的消费观念阻碍了农民生活消费水平提高

　　农民的消费倾向，是指农民能够从收入中拿出多大份额进行消费。传统的消费观念形成了农民的低消费倾向。虽然2006年三门峡市农民人均纯收入达到3435.3元，但农民传统的消费观念还没有得到根本性改变，在现实生活中表现为：一是大多农民信守量入为出的传统消费理念,购买商品时讲究实用、耐用，讲求解决生活必需，普遍习惯于吃饱、穿暖的温饱型消费，不注重及时更新。二是储蓄意愿较强，一般多积累少消费，先积累后消费， “家有存款,不怕荒年”的观念根深蒂固，因而在农村有钱不花的“土财神”屡见不鲜。三是农民消费观念滞后，超前意识不强。一般对于贷款消费不仅大部份农民接受不了，而且农村信用社也接受不了，致使在农村靠贷款消费的基本没有。因此，农民消费观念滞后也是阻碍农民生活消费水平提高的重要原因。

　　（二）农村社会保障制度不完善，阻止了农民的生活消费

　　农村社会保障制度不完善，增加了农民对未来消费支出的预期。一是教育和医疗问题。虽然教育收费和医疗保险逐步实行改革，如实施“一费制”、“两免一补”和“农村新型合作医疗”等，减轻了农民的一部分负担，但教育和医疗费的问题没有得到真正解决，在农村80%以上有高中生或大学生的农户，他们的收入难以维持正常的生产和生活所需；二是农村养老问题，主要是依靠子女供养和自身的积蓄来支付生活消费，社会养老仅限少数五保老人；三是住房问题，建房是一个农民家庭一辈子的大事，农民宁可“吃差点、少用点、房子也要建大点”，为了实现这个愿望，多数农民一般要花多年的资金积累。四是为生产经营进行必要的投资。无论是供子女上学、防病、养老、住宅投资还是生产投入，在很大程度上依靠农民自身储蓄解决，这无疑强化了农民的储蓄倾向。

　　（三）消费环境差，降低了农村生活消费的水平

　　消费环境直接影响农民的消费质量和水平。当前，农村消费环境的不够规范降低了人们的消费欲望，影响了农村消费市场空间的扩展。一是农村消费市场网络亟待构建。由于农村市场发育不全，有效供给不能保障，普遍存在小商业网点多，大商业网点少的问题，农民购买高档商品、大件耐用消费品大多到城市购买，从而加剧了农村市场购买力的分流，影响农村社会消费品零售额的增长。加之农村家电维修点又少，修家电价格高又难的问题突出，阻碍了农民的消费。二是鼓励农村居民消费的政策亟需到位。农民在购买大型农用机具、建房和供子女上学时，开销较大，需要金融信贷的有效支持，农民有时能听见雷声而不见雨下。三是农村市场秩序有待规范。在农村许多地方，由于农民购买力低下，产品质量意识不强，价格的高低往往决定最终是否购买，给假冒伪劣商品可乘之机。另外，农民识真辨假能力相对较弱，自我保护意识不强，以致更多的假冒伪劣商品销往农村市场，严重侵犯和损害了农民的利益，影响了农村的消费环境。

　　（四）大量的农村青、壮年劳动力外出务工影响了农民的消费水平

　　近年来，在有关部门的政策引导与鼓励下，农村大部分青、壮年剩余劳动力成了农村劳务输出的主力军，这一部分人同样也是农村最大、最前卫的消费群体，他们的消费观念、消费需求决定了只有他们才是拉动农村消费的生力军，但是由于在外务工，他们的消费也只能算是城市消费的组成部分。留守在家的大部分都是老弱妇孺，他们信守"勤俭持家"的生活理念，对于生活的质量要求并不高，除了吃饱、穿暖、必要的教育、通讯等生活需要之外，没有太多的消费需求，影响了农民消费的快速增长。

　　（五）农村居民的生活仍比较单调、贫乏

　　2006年，三门峡市农村居民人均用于文教、娱乐消费支出214.4元，同比增长0.41%，仅占总生活消费支出的9.1%，所以在帮助农民收入增加的同时，要鼓励和引导农民增加文化生活消费支出。文化生活消费支出属智力投资，从消费效益看虽近期效果不明显，但其远期效益不可估量。

　　二、2006年三门峡市农民生活消费特征

　　近年来, 三门峡市各级党委和政府认真贯彻落实中央一系列惠农政策，以增加农民收入为中心，通过大力调整农业产业结构，加快推进社会主义新农村建设的步伐，使农村居民收入平稳增长，生活水平稳步提高，生活质量不断改善，消费结构趋于优化，消费的社会化程度明显提高，家庭财产大幅增长。据三门峡市统计局最新资料显示：2006年，全市农村居民人均生活消费支出2357.51元，比2005年的2030.01元增加327.50元,增长16.1％。农村市场实现社会消费品零售额472450万元，同比增长11.7%。当前，农民收入预期较好，消费"升温"，农村市场以“十一五”为契机已开始进入新一轮快速增长的启动阶段，将继续为三门峡市经济较快增长起重要推动作用。

　　(一)货币性支出增加，市场化程度提高

　　随着农村经济的发展和社会分工的细化，农民的生产、生活消费已越来越多地纳入到全社会的市场经济循环中来，农民的消费逐步由自给性消费向货币性消费转变。2006年，三门峡市农民的人均货币性生活消费支出2035.68元，比2005年的1727.13元增加308.55元,同比增长17.9%,占全部生活消费支出的比重由2005年的85.1%提高到86.3%。各类消费市场化程度提高，农民对市场的信赖性逐步增强，商品交换的广度和深度进一步拓展。

　　(二)消费质量逐步提高，传统习惯悄然变化

　　——食品消费结构优化，外出饮食显著增长。2006年全市农村居民人均食品消费支出1000.49元，比2005年的881.22元增加119.27元,同比增长13.5%。农村居民主要生活消费品中细粮、肉、奶等消费量明显增加，2006年农村居民人均消费小麦222.98公斤，比2005年增长5.9％，消费肉禽及制品5.34公斤，比2005年增长14.2％，消费奶及奶制品0.62公斤，同比增长34.0%，消费水产品0.32公斤，增长18.7%。主要食品消费量的稳步增长，尤其是肉、奶和水产品等动物性食品的增长，表明了广大农民在吃饱的基础上，开始注重吃好。食品消费变化的另一个显著特点是在外饮食迅速增长。随着市场经济的不断发展和交通通讯条件的显著改善，农村居民外出走亲访友、进城购物越来越多，过去只有城里人才有的专利“下馆子”，如今农村人也较为普遍，2006年农民人均在外饮食支出达214.36元，比2005年的157.26元增加了57.11元，增长了36.3%，大大高于食品消费支出的增长速度。

　　——衣着消费质量提高，时尚化、成衣化更加明显。随着收入水平的不断提高和生活的不断改善，三门峡市农村居民在吃饱、穿暖的基础上，穿着打扮更加靓起来，衣着消费已发展到追求“色调雅、款式新、质量好”，西装、裙装、皮装等已在农村广泛流行，农民衣着已从过去低档、耐用型向高档、时髦、成衣化转变，由过去缺衣置衣的被动消费过渡到注重服装面料、款式、品牌及整体搭配的主动消费。衣着服饰品种、规格更加齐全，农民愿意采取更省时、方便、直接的消费方式，衣着消费结构进入以成衣消费为主的新阶段，个性化、成衣化、城市化趋势不断增强。2006年农民人均衣着消费支出达到219.69元，比2005年的179.45元，增加40.23元，增长22.4%。?

　　——住房由窄小向宽敞转变，居住条件显著改善。宽敞舒适的住房一直是农民家庭向往的目标，也是生活质量改善的重要标志。2006年，三门峡市农村广大农民的住房条件得到明显改善，房屋质量明显提高，目前追求房屋内部装饰已成时尚，部分率先富裕起来的农户住房已向楼房式、庭院式、花园式发展，房屋内部装饰、布置等一系列配套设施逐步趋向现代化。2006年三门峡市农民人均住房消费支出368.69元，比2005年的285.42元增加83.27元，增长29.2%，其中人均装修材料支出40.25元，比2005年增长1.3倍。农民人均住房面积30.67平方米，比2005年增长5.0％，其中人均楼房面积4.91平方米,比2005年增长18.8%，钢筋混凝土结构房屋面积15.45平方米，比2005年增长7.3％，人均拥有住房价值达到6982元，比2005年增长9.8%。在住房面积、住房价值增加的同时，农民的居住环境和卫生设施也得到了进一步改善，使用暖气、液化器、沼气等洁净能源的农户逐渐增多,广大农民的居住条件和居住环境得到了极大改善。

　　——家庭设备、用品显著增加，中高档耐用消费品迅速进入农家。随着农村消费环境的改善及农民购买能力的增强，特别是农村电网改造、耐用消费品价格的持续下跌，刺激了农民对大件商品的消费。2006年，全市农村居民人均家庭设备、用品消费支出达104.21元，比2005年的77.47元增加26.74元，同比增长34.5% 。三门峡市农村居民家庭设备更新速度的加快，使拥有的家庭财产显著增加，洗衣机、电冰箱、影碟机、移动电话、摩托车、空调机等新潮耐用消费品大量进入农家。到2006年末，每百户农村居民家庭拥有彩色电视机105.7台、洗衣机56台、影碟机34.2台、电冰箱23.1台，比2005年分别增长5.2%、15.2%、20.8%、11.1%。一些更为高档的空调、微波炉、家用计算机等耐用消费品正在成为收入水平较高农户的消费热点。全市农村居民每百户拥有空调5.4台、微波炉3.8台、抽油烟机3.4台、家用计算机2.5台，比2005年分别增长42.1%、81.0%、17.2%、78.6%。可见,购买各种高档家用物品已成为农民生活水平显著提高的又一个重要标志

　　(三)交通、通讯消费方兴未艾，农民生活方式发生改变

　　近年来，在推进城乡一体化、建设社会主义新农村进程中，三门峡市加大了农村基础设施的投入，极大地改善了交通、通讯硬环境，为农民购买现代化交通、通讯工具“铺平了道路”。交通和通讯消费成为农民生活消费的又一大亮点，随着市场经济的发展，农民经济活动的区域不断扩大，对交通和通讯的依赖程度加深。特别是农民外出务工人数增加，带动了农民交通和通讯开支的大量增加。2006年农民家庭交通通讯费支出人均为254.42元，比2005年的200.59元增加53.82元，增长26.8%。其特点一是交通工具增长最快。全年农民人均交通工具支出54.26元，比2005年增长92.3%。每百户农民家庭拥有摩托车51.0辆，同比增长9.0%。二是通讯器材类发生了变革。全年农民人均通讯工具支出36.11元,比2005年增长69.2%。到2006年末每百户农民家庭拥有的移动电话已达85.3部，同比增长30.6%；电话机57.8部，同比增长8.0%。所有这些变化一方面是农民的消费观念随着时代的发展而逐渐改变，另一方面也反映了农民收入的增加以及国家对交通、通讯基础设施的大规模建设，使越来越多的农民家庭有条件享受现代交通、通讯的方便与快捷。

　　三、对提高三门峡市农村居民消费的几点建议

　　随着收入水平的提高，农民生活水平将进一步提高，因此，三门峡市应确定符合市情的消费战略和对策，在生产发展的基础上，不断改善农民生活，引导农民合理消费，使三门峡市农民的生活消费结构逐步走向多样化。　　

　　（一）全面发展农村经济，努力提高农民收入水平，是提高农民消费水平和改善消费结构的重要保证

　　一要加速农村劳动力转移。二要实施科教兴农战略，提高农民素质。三要充分发挥广大农民的生产积极性，鼓励农民增加生产投入，稳定增加农民收入。四要继续加大扶贫力度，努力寻找新的经济增长点，以增加农民收入，是改善农民生活，使消费趋向合理化的根本。五要拓宽就业渠道，提高中低收入者的收入水平。制定各种相关政策，大力推动私营个体经济的发展，扩大就业面，降低失业率，缩小收入差距，让最广大群众共享改革发展的成果，实现共同富裕。

　　（二）继续建立健全农村社会保障制度，增强农民消费信心

　　随着社会的进步，农村居民对于子女教育、养老和自身的健康非常重视，但由于农村社会保障制度的滞后，无不让他们感到了预期支出的沉重负担，再加上收入的不稳定性等因素，抑制着农村居民消费欲望的实现。因此，建立和健全农村社会医疗保障、养老保障和社会保险等制度，解除农民后顾之忧，对增强农民消费信心、提高消费水平有着十分重要的意义。2007年，三门峡市农民参加新型农村合作医疗的人数达136.10万人，将能切实缓解农民“看病难”和“因病致贫、因病返贫”问题。

　　（三）大力发展农产品加工和流通龙头企业

　　发展农产品的加工流通业，可以拉长产业链，提高农业的综合效益、弥补初级农产品价格下跌的损失、改变主要靠农业初级产品增加收入的农户收入偏低的问题。同时还可以吸纳农村劳动力的转移，带动相关产业发展，增加农民非农产业的收入。

　　（四）构建社会主义新农村商品流通新模式，保障农村消费安全

　　当前农村消费环境亟待进一步改善，要加快农村市场体系的建设，发展与农村消费直接相关的零售业，逐步引进新的商业经营业态，在传统的集贸、批发和零售等经营业态的基础上，针对农村市场的特点，逐步发展以现代连锁经营为代表的零售流通产业，使其经营网络向农村延伸。具体对策：一是"万村千乡"的工程，在农村建立和改造一定规模和数量的连锁经营的农家店。把城市人现在过上的生活，让农民也能享受到，农民今后买东西也可以去超市。二是有关部门加大对消费品质量监督检查力度，严厉打击假冒伪劣商品，切实维护消费者权益。这样将保证农民消费的方便、消费的安全、消费的实惠，使消费环境从根本上得到改观。

　　（作者系三门峡市统计局办公室主任）(责任编校　黄春红)